2013年1月13日吉林省公務(wù)員無領(lǐng)導(dǎo)小組面試題

　　材料：新道路交通安全法將出爐

　　近日從有關(guān)部門傳來消息，全新的《中華人民共和國道路交通安全法(草案)》已擬定并經(jīng)過全國人大一審，即將再次討論審核并正式出臺。新道路交通安全法(草案)在一些常見道路交通違章處罰項(xiàng)目上加大了力度，出臺之后，例如酒后駕車、超載駕駛等重大交通違章者將受到相當(dāng)于現(xiàn)行罰則幾十倍的懲處。

　　新道路交通安全法(草案)的修改是對酒后駕車違章的處罰更加嚴(yán)厲。按現(xiàn)行規(guī)定，目前對酒后駕車違章一般處以50元以下罰款或警告，并處吊扣3個月駕駛證;對醉酒駕車違章的一般處以15日以上拘留、200 元以下罰款或警告，并處吊扣6個月以下駕駛證，情節(jié)嚴(yán)重的吊扣駕駛證6至12個月。新道路交通安全法(草案)則規(guī)定：酒后駕車須處以200 元至500 元罰款并暫扣駕駛證;醉酒駕車，或者一年內(nèi)兩次酒后駕車的，處以500 元至5000 元罰款、吊銷駕駛證，并處15日以下拘留。駕駛營運(yùn)車輛醉酒違章的，5年內(nèi)不得駕駛營運(yùn)車輛。與現(xiàn)行規(guī)定相比，酒后駕車違章和醉酒駕車違章的罰款額分別了10倍和25倍。

　　另外，草案中規(guī)定，機(jī)動車輛駕駛?cè)嗽谂c行人和非機(jī)動車發(fā)生交通事故時，在后者負(fù)有全責(zé)的情況下，可以免予承擔(dān)民事責(zé)任賠償。這一規(guī)定俗稱“撞了白撞”，曾在社會各界引起強(qiáng)烈反響。鑒于這一問題比較復(fù)雜，有關(guān)方面將進(jìn)一步作出研究。人大最后審議的道路交通安全法是否吸納這一原則，目前尚無定論。

　　前不久，全國人大法律委員會副主任委員胡光寶在就草案制定情況向人大有關(guān)部門進(jìn)行匯報時解釋說：關(guān)于機(jī)動車與行人、非機(jī)動車駕駛?cè)税l(fā)生交通事故的民事賠償責(zé)任，草案引進(jìn)了“過錯原則”。交通事故會引發(fā)兩方面損失，即“人身傷亡”和“財(cái)產(chǎn)損失(即民事責(zé)任)”，按現(xiàn)行《民法通則》的規(guī)定，機(jī)動車作為高速運(yùn)輸工具，對行人、非機(jī)動車駕駛?cè)说纳?cái)產(chǎn)安全具有一定危險性，故發(fā)生交通事故時應(yīng)當(dāng)實(shí)行無過失原則，即除人身傷亡損失按雙方過錯比例各自承擔(dān)外，如不能證明損害系由受害人(非機(jī)動車或行人方)故意造成，則財(cái)產(chǎn)損失(民事責(zé)任)一概由機(jī)動車方承擔(dān)。

　　新道路交通安全法(草案)未就現(xiàn)行“人身傷亡損失”做大的修改，只是更清晰地規(guī)定為“機(jī)動車交通事故造成人身傷亡的損失，由保險公司在機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險投保金額的范圍內(nèi)予以賠償;人身傷亡損失超過投保金額的部分，由有過錯的一方承擔(dān);雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例分擔(dān)”。但另一方面《草案》卻將“財(cái)產(chǎn)損失(民事責(zé)任)”重新界定為：“交通事故造成的財(cái)產(chǎn)損失，由有過錯的一方承擔(dān)民事責(zé)任;雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例分擔(dān)民事責(zé)任。”這就是說，按照新道路交通安全法(草案)的規(guī)定，當(dāng)非機(jī)動車或行人方負(fù)有交通事故全責(zé)時，機(jī)動車方就能既不承擔(dān)人身傷害賠償，也不承擔(dān)相關(guān)民事責(zé)任。

　　胡光寶說，有的委員和法律專家提出，考慮到隨著道路建設(shè)的發(fā)展和公民法律意識的，原有的“無過失原則”可以適度修改。從國外的情況看，有些國家已從過去采用的無過失原則改為采用過錯推定原則，即對機(jī)動車與非機(jī)動車及行人發(fā)生交通事故，由機(jī)動車一方承擔(dān)責(zé)任，但機(jī)動車一方能夠證明自己在駕駛時對交通安全已盡了高度注意義務(wù)的，可以減輕或者免除責(zé)任。有些國家則仍然實(shí)行無過失原則。鑒于這個問題比較復(fù)雜，法律委員會建議作進(jìn)一步研究。

　　新交通安全法(草案)還對超載駕駛等其它違章行為加大了處罰力度。上海市交巡警總隊(duì)官員表示，雖然這一法規(guī)尚在審議過程中，但相信近期就將出臺。其中除“撞了白撞”尚無定論外，其它各項(xiàng)修改基本已無太大異議。無論駕車者還是行路人，從現(xiàn)在起就該對自己的交通行為多加檢點(diǎn)。

　　問題：

　　1、開車發(fā)短信罰款，你怎么看?

　　2、進(jìn)行一次交通整治的百日會戰(zhàn)，提對策?

　　3、開車發(fā)短信不好取證，提對策 ?

　　第一輪由考生發(fā)表看法

　　第二輪自由討論

　　第三輪推薦或自薦一名同學(xué)總結(jié)

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（責(zé)任編輯：李明）